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驾培行业发展趋势研究(转载)
[ 作者:admin    更新时间:2018-8-14    文章录入:luhao ]

   在市场化背景下,传统驾培行业转型发展刻不容缓。该课题以经济学供求关系为主线,对驾培行业的发展进程及目前存在的短板进行了深入剖析,同时分析概括了行业改革政策产生的影响。通过建议开展驾培行业供给侧改革,对下一步行业创新提出探索。该课题成果也成功运用于我市2016年驾培改革实际,我市先培后付改革率先达到覆盖全部驾培机构全部车辆的双百分百,率先提出第三方监管的嘉兴模式,走在全国前列。同时,我市也不断完善驾培服务质量测评等工作,全力打造管理部门引导、行业协会引领、企业自主主动转型的驾培行业新姿态,创造新供给,满足新需求,实现行业发展跨越。

    截至2017年3月底,全国机动车保有量突破3亿辆,其中汽车2亿辆,机动车驾驶人总量已超过3.64亿人,驾龄一年以内的驾驶人所占比例达8.88%。2015年12月10日《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知(国办发〔2015〕88号)》,先培后付、自主约考、异地考试、自学直考等举措叠加推行,驾驶培训及考试改革已势如破竹。在市场化背景下,传统驾培行业将何去何从?驾培机构如何转型才能屹立于市场?这些都是行业发展进程中亟须研究和探讨的问题。

一、供需结构发展进程

1.以师带徒职业化——市场需求产生阶段

自从第一辆汽车进入中国直至建国初期,我国基本没有专门培训驾驶员的场所。据统计,1949年中国的人均收入是66元人民币、全国公路通车里程只有8.09万公里、车辆保有量为5.09万辆 ,当时个人购置消费汽车可能性很低。从新中国成立初期到改革开放初期,学习驾驶的人员基本上都是职业驾驶员,主要的车辆还是由国资购买用于公路运输或单位用车,因此当时培训职业驾驶员的场所都是交通系统的交通技工学校,具有典型的行业培训色彩。该阶段,驾驶培训随着交通工具的进步逐步产生,驾培经济开始导入,潜在的增长逐渐萌生。

2.驾校始业初兴起——市场需求扩张阶段

1978年12月,中共十一届三中全会的召开,市场经济起步,中国经济进入了全面振兴、快速发展的新时期,汽车数量急剧增多。1979年我国汽车保有量只有200万辆,而1985年达到350万辆,到1995年底,我国的汽车保有量已超过了1000万辆。随着学习驾驶技能的人数的增多,投资建设驾校的人们热情开始高涨,一批人办起了驾校,迅速地挖取到人生的第一桶金。该阶段,学驾需求迅速被开发创造出来,供给与需求形成彼此关联与促进,驾培经济进入快速增长阶段。

3.蜂拥而至办驾校——供不应求阶段

近十年是中国机动车保有量的井喷期,截止到“十二五”末,中国汽车保有量已经超过1.72亿辆,仅次于美国居于世界第二,其中私家车保有量1.24亿辆。与机动车保有量快速增长相适应,机动车驾驶人数量也呈现大幅增长趋势,同期汽车驾驶人超过2.8亿人,近五年年均增量达2299万人。随之而来的是一夜之间驾校如雨后春笋般的生长。仅嘉兴市而言,截至目前全市驾培业户60家,较十年前同期增长了62.1%。驾培行业随之成为许多投资人眼里的“香饽饽”。该阶段,社会资源纷纷涌向驾培领域,驾培供给数量迅猛增加,随着近几年学驾需求的趋稳,驾培供给自动创造需求能力降低与驾培供给维持惯性增长逐渐成为矛盾,资源配置效率降低回落。

4.萧规曹随遇寒冬——供大于求阶段

随着驾驶培训逐渐走向市场化道路,驾校遍地开花,但由于受到人口红利消失、经济增速放缓等因素影响,2015年起,全国大部分的驾校招生量急剧萎缩,营业额收入大幅度的降低,驾培行业似乎进入了寒冬。根据第六次人口普查结果显示,80后共有2.28亿人,90后1.75亿人,00后1.46亿人,00后与80后相比减少35.96%,作为学员主力军的年轻人呈现下降趋势;另外由于我国中西部地区的开发建设力度加强,流动人口比例在沿海地区也逐年下降。以嘉兴市为例,2016年底全市驾培机构招生量为14.67万人,较2015年同期下降13.3%,2017年上半年招生人数为9.83万人,比2016年、2015年同期分别下降5.28%和5.82%。按照车辆数测算,我市年培训能力22万,培训能力已远远大于实际培训数量。该阶段,驾培行业过剩供给短期难以消化,过剩产业资本沉淀无法退出,学驾需求持续下降,驾培经济整体陷入了萧条期。

二、无法创造等量需求所缺乏的条件

新供给经济学认为供给在与需求的关系中是处于主导地位的,只有在一定条件下,供给可以创造与自身等量的需求,反之,不能创造与自身等量的需求,甚至不能创造需求。传统驾培行业目前面临供给老化,呈现“三低三粗放”,即低口碑、低价格、低盈利与粗放投入、粗放管理、粗放质量,行业活力下降,整体运行趋势下挫。

1.经营体制落后

传统组织架构的驾校,最大的弊端是所有权与经营权的重叠,基本呈现两大现状:一是以挂靠经营为主的驾校,因教练员向驾校缴纳管理费,驾校生源、培训都由教练员主导,驾校负责企业经营资质的相关工作,该方式直接导致教练员管理难度大,驾校经营者经营处置权被抑制,驾校对生产经营不花心思、没有想法,按部就班的坐收管理费用,难以实现突破与发展;二是“大锅饭”式驾校,所有权基本归于国有或上层的企业组织,教练员队伍多干少干一个样,干好干坏一个样,由于教练员个体素质差异,易受利益驱动出现忽略社会责任的问题,培训质量没有保证,企业架构重组缺乏主动积极性,极大制约了行业发展。如出现的倡导联合经营管理的“贵州黔东南模式”以及“江西婺源模式”就是明显的市场反应体现,这充分说明了原本行业规模化、集约化程度不够,没有形成规模效益,以单个驾校之力已无力应对行业改革带来的合理竞争。

2.管理方式松散

驾培市场早已告别了短缺经济,在学员报名学车选择较多的情况下,他们要的是消费带来的一种深刻的情感体验,不仅要拿到证,还要有尊重、有快乐。传统驾培行业近年来硬件力较强,设施设备标准很高,但基础管理、人才素质、诚信服务、品牌文化、创新能力等软实力仍然落后,这种状况影响了企业核心竞争力,不利于蓄积发展后劲。驾培机构的规章制度、档案管理、岗位职责划分等管理制度几乎都“写在纸上,挂在墙上,说在嘴上”,为减少成本,管理人员配备明显不足,普遍存在“重收轻教忽视管理”。一是安全管理制度流于形式,安全意识薄弱;二是收费不透明。教练员存在私自收费、额外收费问题,侵害了学员利益;三是义务执行不到位,驾培机构未履行将合同内容对学员尽告知的义务,甚至签订合同后不给学员,导致学员因不了解合同内容而无法维权。

3.盈利模式单一

传统驾培行业的收入主要依靠培训费,以我市为例,90%以上驾校只经营C1、C2培训车型,提供的产品也局限于学车一口价。驾校盈利方式只能一靠学员量,二靠涨价。随着人力成本和燃油费的逐步走高,经营成本压力可见一斑,而招生量下降、市场竞争加剧又使行业雪上加霜,传统驾培行业从供给扩张时的一本万利逐渐转入供给成熟微利时代,甚至个别驾校已入不敷出,成本与利润已完全突破平衡点。

4.教学理念落后

一是师资队伍,近年来,随着驾培经济的蓬勃发展,从业人员迅速增多,思想素质和技术素质参差不齐,尤其是教练员从业资格取消后,教练员主要来自社会驾驶员,对汽车构造、工作原理了解不多,教学指导能力不高,往往凭经验教学;二是教学组织中主要以应试为目标,教学内容大多重实操轻理论,忽视职业道德课程、安全预防思想教育、行车文化品质塑造,导致驾驶人在启蒙阶段的文化缺失,培训局限于“考什么教什么”,学员实际驾驶技能训练时间短,动手能力极差,较多学员获取驾驶证后,无法独立驾驶车辆;三是教学方式上,教练员大多以各自的经验进行教学,无教案、无课表,一个师傅一个样,教学未建立规范化体系,迫使学员为保持学驾进度,只能一个师傅跟到底。

5.市场竞争无序

面临驾培行业市场化程度的加深,行业已经进入转型调整期,一方面僧多粥少,另一方面“互联网+”驾培渗入,许多驾校在慌了手脚同时不是通过品牌价值来赢得消费者,而是纷纷依靠打价格战吸引生源,今年较多地区出现的驾校不计成本的一味压低价格,导致在培训过程中不得不以缩短培训时间或者通过变相懈怠教学收取补考费等方式减少成本,培训质量无法保证,学员成为直接受害者,价格战的硝烟弥漫令整个行业陷入恶性竞争的循环当中。

三、驾培改革政策导向剖析

此次机动车驾驶培训改革,也吹响了驾培行业市场化全面推进的号角,改革坚持便民、利民、惠民的原则,旨在严格规范驾培机构经营行为,切实提升服务水平,充分保障了学员学驾的自主选择权、监督权。主要体现在:

1.规范驾培机构行政许可

交通运输部门按照国家相关的法律法规和“先证后照”的规定,实施准入许可,取消法规之外设定的限制准入条件,取消以规划、听政等方式对驾培机构数量、类别和规模的管控,凡是符合驾培机构许可条件的申请者,都必须予以许可,不得以任何理由、任何形式限制符合许可条件的申请者进入驾培市场。随着准入条框限制的取消,驾培机构的数量又将大幅增加,原本整体产能过剩的行业竞争将愈演愈烈。

2.保障驾培机构经营自主权

改革提出打破了原有的驾校的招生数量都与考试名额挂钩的机制,驾培机构可根据市场需要和培训能力,自主安排招生、培训,灵活确定招生的数量、开班计划等,在符合国家标准的基础上,根据需要自主决定增减和调整教练车,聘用和辞退教练员,按照国家规定,自行组织结业考核,按照统一样式自行制作、发放结业证书。驾培机构的经营自主性得到了提升。

3.驾驶培训费用实行市场调节价

改革提出驾培机构自主合理确定收费标准,明码标价,在服务场所或互联网等媒体公开收费的项目和标准。该规定明确了政府将不再对驾培市场价格进行政府管制,引导驾培机构提供多层次、多样化服务,实现优质优价。这样有利于推动驾培机构专业化、品牌化发展,在培训过程、服务质量上动脑筋、想办法,不断创新服务模式,提升服务质量。

4.学员权利得到保障

主要体现在“四自主一监督”:一是自主选择驾培机构。学员可以根据自身的情况和意愿选择质量高、服务好的驾培机构进行学习。同时,这次改革将开展分科目、跨驾培机构培训的试点,让学员可以便利、灵活学车。二是自主选择培训时间与教练员。学员根据驾培机构提供的多种预约培训的方式和教练员培训质量、诚信考核、学员评价、不同时段培训价格等信息自主预约培训时段与教练员。三是自主选择缴费方式。驾培机构改变一次性预收全部培训费用的单一模式,实行“按学时收费、先学车后付费”的收费模式,同时为学员提供多种支付方式。四是健全监督和评价体系。通过进一步完善驾培投诉处理制度,畅通电话、网络等渠道,建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系,让学员真正参与到驾培监督管理过程中来。

四、驾培行业供给侧改革势在必行

“思所以危则安,思所以乱则治,思所以亡则存”。随着改革新政实施能量的不断释放,如“先培后付、自主约考、计时收费、质量评价”等管理政策向市场的推进,驾培行业已经面临洗牌大局。无论哪所驾校,无论驾校的历史根基多深,如果没有充分认识到当前整个行业所处的发展阶段与环境,对行业还存在“守株待兔”的幻想,也许失去的不仅仅是一条战线,而是整个战场。现代管理学大师德鲁克的观点是:“基于顾客,企业有且只有两项最基本的职能,一是营销,二是创新。”驾培行业要转型升级,发展方式要从依靠投资驱动的粗放型增长转向依靠创新驱动的集约增长转变,即行业“供给侧”结构性改革,从更新供给结构入手、以新供给来创造新需求,以新供给来满足现有需求。

1.政府作用着力点:因势利导

(1)变规划为孵化。

政府营造市场化的经营机制和投资环境,不用政府之手或者计划之手直接指挥要素的流动方向,政府通过创造市场化的环境,使得劳动、资本、土地等生产要素能够在新财富价值和消费者效用满足的作用下,完成正常的投入产出和再投资,引导新供给的形成,进而创造新需求。优化驾培市场资本要素的重要标志就是开放市场,让市场这个“看不见的手”作用完成生产要素从投入到收入的过程,管理部门以改革为契机,按照“开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范”的原则,进一步转变职能,积极推进驾驶培训市场体系建设。以新政理顺管理部门和驾校之间、驾校和考生之间的关系,培育竞争充分的驾培市场,促进市场在要素转移中发挥主导。

(2)变传统为新供给。

就国内市场的现有需求而言,消费需求已经普遍升级,如在高铁建设之前,人们对交通的需求多停留在可达性阶段,但高铁的出现大大催生了人们对速度及舒适度的需求,在乘客感受到高速带来的便利性之后,便很难从普速列车或公路客运中得到充分的满足。从我国城市化进程的不断发展与汽车市场刚性需求来看,目前呈现的驾培市场产能过剩其实并不是全面产能过剩,而是落后产能过剩。因此废除低端产能,发挥创新引擎,挖掘驾培市场隐性需求,已显得尤为重要。一方面,引导行业在供给成熟的基础上附加软价值,帮助驾培行业展现新业态、新产品、新供给,如先学后付、计时收费、VIP训练班等;另一方面,引导驾培机构将沉淀的生产要素流动起来,向新供给形成和供给扩张领域转移,如在管理要素方面,引导互联网背景的驾培行业切入汽车后市场,以学员需求为导向,架构学员与汽车市场的环形链路,提供新供给,在满足民生的基础上提高产品本身价值,从而实现多方共赢。

2.驾培机构发力点:创新驱动

(1)理念创新推进体制改革。

驾培行业要树立以学员为中心,摒弃以往的以量取胜的观念,改变企业旧的组织架构,实现流程再造,转变培训模式,以适应新的消费需求,用创新的思维方式来应对新问题、新挑战。传统企业在发展过程中,设置层层管理考核,此类架构看似稳固,但存在效率低下及成本过高的弊端,驾培企业要及时调整管理架构,根据市场调整相应业务模块,简洁高效的提升效率,将金字塔型为扁平式管理架构。作为市场的主体,各驾培机构更要对现行的经营体制进行深入剖析,找出发展过程的短板,制定长远性、全局性的发展方向、任务和目标,适度调整改变自我独立经营的行为,适度分离或集中经营管理与服务的经营模式,通过科学、规范的组织机构,开展高效运作,提高驾校的决策和管理能力,实现可持续发展。

(2)制度创新规范企业管理。

驾培机构一方面对内要以现代经营观念为指导建立驾校管理制度,内部条件和外部环境相结合,经营战略与具体方法相结合,在夯实“规定动作”的基础上,补充完善“自选动作”,根据新形势制定配套的新制度,如计时培训教学管理方法、驾校质量考核管理办法、计时信息系统的规范管理办法等,形成多位一体的管理体系。另一方面,驾培行业亟须完善市场诚信体系。目前驾培行业烽火弥漫的价格战其实就是博弈论在市场竞争中“囚徒困境模型”的典型体现,该模型解释了个人理性与集体理性的冲突,如果每个人都按自己最优策略选择,最后的结果将是非合作性,即劣于每个人都选择非最优策略时的合作结果。由于驾驶培训是低频的一次性消费,在微利时代必须要统筹长远利益与总体利益,利用强制性的协议及行业自律等外部力量,以重复博弈生成行业均衡合作的局面。

(3)教学创新打造特色品牌。

驾培行业要切实从应试教学向素质教学转变,将传递安全驾驶理念,将驾驶技能、安全意识、社会责任始终贯穿于教学培训过程。一方面是在培训服务上,围绕安全驾驶去构建校园文化、设置课程、实施教学,通过规范教练员、车辆、场地,为学员提供精细的教学服务,推行教练员顾问式、朋友式教学,通过完善自身软硬件、服务质量与管理水平,不断提升客户体验,塑造驾校良好口碑。在课程设置上,融入实际运用的训练项目,如小型车培训也可增加雨雾天体验、定点停车取卡缴费、模拟高速体验等,对学员在学习中的每一个节点,实行动态实时的监控管理,也可在在教学体验上引入科技手段进行大数据分析,反馈学员操作是否规范、是否达到教学标准,并及时纠正驾驶错误;另一方面是在培训模式上,在全部开展先培后付的基础上,注重学员质量评价,并进一步根据学员需求拓展班型,对学员以个人或团队制定个性化定制教学方案,用品牌化发展赢得更大的市场份额,建立有效壁垒。

(4)营销创新聚合优势资源。

今年9月,国内知名驾培品牌“猪兼强”迅速崛起,成为国内驾培领域的超级黑马,我们剖析其简历来看,“猪兼强”自2015年起进入市场以来,不断围绕学员需求持续创新,如推出盛夏学车全程空调服务、五次不过,零费用重新再学一次、百分百全真模拟考场练车、零首付分期学车、专门针对寒冬或雨天构建的室内练车场等多项学车内容,但与此同时,支撑以上创新服务的另一特点就是跨界创新,“猪兼强”合作伙伴包括有建设银行、中国人保、京东金融、国美电器、兴业银行等国内一流的知名企业,即当驾培行业的生存环境发生了变化,客户群体需求也发生了相应变化,倒逼传统驾校必须调整经营策略目标。同样,驾培机构负责人更要顺势而为,快速接受移动互联思维,在线上对线下的驾培服务流程进行标准化重构,借助大数据、互联网从粗放型管理走向精细化管理,融合互联网给学员提供更具黏度的服务,增设官网推广、微营销、APP、团购、线上支付等新式营销手段,分享互联网、大数据时代给驾培行业带来的红利。

“凡益之道,与时偕行”。新政策和新形势带给我们的挑战和考验同时也给行业带来了机遇和希望,我国的人口基数很大,驾驶技能也已经成为生活技能而存在,国民生产总值、城镇化率、汽车产销量的三大增长趋势性因素不变,整个驾培行业的发展依然空间很大,作为驾培机构应该始终本着坚定的信心,不忘初心,围绕培训质量提升、培训服务提升、社会形象提升与时俱进,驾培市场在经历短期的波动调整后,依然会朝着好的方向延续发展。

本文转载自:《改革形势下的驾培行业发展趋势研究》_搜狐网  https://www.sohu.com/a/208853327_372688


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